Facturas electrónicas que te llegarán desde el 6 de octubre de 2027, aunque tu obligación empiece en 2028

Qué cambia y desde cuándo

El calendario de la factura electrónica entre empresas se suele leer por filas: más de 8 millones de euros de volumen de operaciones, 6 de octubre de 2027; el resto, 6 de octubre de 2028. Las dos fechas salen de la disposición final cuarta del RD 238/2026, contadas desde la entrada en vigor de la Orden HAC/1028/2026, el 6 de octubre de 2026. Están explicadas en factura electrónica B2B.

Lo que esa lectura deja fuera es la columna del cliente. La obligación de emitir depende de quién emite, no de quién recibe. El RD 238/2026 obliga a facturar en formato electrónico «cuando el destinatario de la operación sea un empresario o profesional» con sede, establecimiento permanente o domicilio en España (artículo 3.1). No pone ningún límite de tamaño al destinatario, y la AEAT lo resume igual en su página sobre quiénes están obligados.

Por tanto, desde el 6 de octubre de 2027, cada proveedor tuyo que supere los 8 millones te enviará factura electrónica, aunque tu empresa facture 900.000 euros y tu fecha sea 2028. No necesita tu consentimiento: el artículo 9.2 del Reglamento de facturación lo exige para la factura electrónica en general, «excepto en los supuestos de factura electrónica obligatoria» del artículo 8 bis.

A quién afecta

A cualquier empresario o profesional con 8 millones de euros o menos de volumen de operaciones que compre a alguien que los supere: una sociedad limitada que compra a un mayorista grande, un autónomo que recibe facturas de una cadena de suministro o de una gran empresa de servicios. Quedan fuera las compras con factura simplificada (el ticket), salvo la simplificada en la que constan tu NIF y tu domicilio a petición tuya (artículo 8 bis.1 del Reglamento de facturación).

Tampoco cambia nada para las compras a proveedores pequeños: ellos te enviarán factura electrónica cuando les toque a ellos, el 6 de octubre de 2028.

Dónde llega la factura si no haces nada

A la solución pública de facturación electrónica de la AEAT. El RD 238/2026 lo resuelve en dos frases:

• Si no has acordado expresamente con tus proveedores recibir por una plataforma privada, «se entenderá que optan por la solución pública de facturación electrónica sin que tengan que efectuar para ello manifestación expresa alguna» (artículo 6.1).
• Si no has identificado públicamente un punto de entrada, tu punto de entrada es la solución pública (artículo 6.3).

Si el proveedor emite desde una plataforma privada y tú no tienes ninguna, la factura pasa por la solución pública, que hace de interconexión (artículo 11.6 del RD 238/2026 y artículo 3 de la orden). Las facturas que entran así quedan a disposición de la Administración desde ese momento (artículo 3.4 de la orden).

Lo que exige la Orden HAC/1028/2026 al que recibe

La orden regula sobre todo al que emite y a las plataformas. Al destinatario le afectan cuatro artículos.

Para entrar: certificado o Cl@ve (artículo 11.1). Los servicios web exigen un certificado electrónico válido en la Sede de la AEAT. Los formularios de consulta, de generación de facturas y de comunicación de pagos admiten también Cl@ve.

Para delegar: apoderamiento inscrito (artículo 11.2). Puede usar la solución pública un tercero que actúe en tu nombre, conforme a los artículos 79 a 81 del RD 1065/2007 y a la colaboración social. Pero para recuperar tus facturas recibidas o consultarlas, el tercero debe figurar como apoderado en el Registro de apoderamientos de la AEAT. Una autorización por correo a la gestoría no basta. El caso general de la gestoría que factura por ti está en si tu gestoría emite tus facturas.

Para tenerlas: recuperación y consulta (artículos 9.3 y 10). Puedes recuperar tus facturas recibidas «en cualquier momento», directamente o con un acceso automatizado, y descargarlas o consultarlas por servicio web o por formulario. El RD 238/2026 añade que la solución pública distinguirá las facturas originales de las copias fieles que envían las plataformas privadas (artículo 11.5). Si recibes por una plataforma privada, es ella la que debe recuperar las facturas y ponerlas a tu disposición «de forma inmediata, a los efectos del cumplimiento de sus obligaciones de conservación» (artículo 9.2).

Para conservarlas: la regla de siempre. Debes conservar las facturas recibidas durante el plazo de la Ley General Tributaria (artículo 19.1.a del Reglamento de facturación). La solución pública guarda las facturas durante ese plazo, «sin que en ningún caso pueda superar los 12 años» (disposición adicional vigesimoprimera.5 de la Ley 56/2007). Ninguna de las normas dice que ese archivo sustituya tu obligación de conservar, y la AEAT no lo ha aclarado a 16 de octubre de 2026. Los plazos, que a veces pasan de 12 años, están en cuántos años guardar las facturas.

El primer año, con PDF

Durante los 12 meses siguientes a su fecha, el proveedor de más de 8 millones debe acompañar cada factura electrónica de un PDF que asegure su legibilidad, «salvo cuando el destinatario de las facturas electrónicas acepte voluntaria y expresamente recibirlas en su formato original» (disposición transitoria segunda del RD 238/2026). El PDF llega «por cualquier medio», por ejemplo por correo, y no pasa por la solución pública.

Ese año va del 6 de octubre de 2027 al 6 de octubre de 2028, justo cuando empieza tu propia obligación. Dos consecuencias prácticas:

1. No aceptes recibir solo el original si tu programa todavía no lee un fichero UBL, CII, EDIFACT o Facturae. Si lo aceptas, el proveedor deja de enviarte el PDF.
2. No confundas el PDF con la factura. La norma no lo llama factura sino «documento». La factura es el fichero electrónico, y es el que tienes que poder enseñar y conservar.

Ejemplo con cifras

Una sociedad limitada con 1,9 millones de euros de volumen de operaciones compra a dos proveedores:

• Proveedor A, un mayorista con más de 8 millones. Le factura cada mes 4.000 euros más el 21 % de IVA: 4.840 euros. Pago pactado a 60 días, el máximo que permite el artículo 4.3 de la Ley 3/2004.
• Proveedor B, un taller con 600.000 euros de volumen.

Fecha	Proveedor A (más de 8 M€)	Proveedor B (8 M€ o menos)	Tu sociedad
Hasta el 5 de octubre de 2027	Factura como hasta ahora	Factura como hasta ahora	Sin obligaciones de factura electrónica
Desde el 6 de octubre de 2027	Factura electrónica en la solución pública, más un PDF por correo	Factura como hasta ahora	Recibe, descarga y conserva
Desde el 6 de octubre de 2028	Factura electrónica, ya sin PDF	Factura electrónica	Emite factura electrónica a sus clientes empresarios y comunica estados y pagos en cuatro días

Dónde está el dinero. Desde el 6 de octubre de 2027 el proveedor A puede comunicar a la solución pública el cobro o el impago de sus facturas (artículo 12.4 del RD 238/2026 y artículo 7.2 de la orden). Ni el reglamento ni la orden condicionan esa comunicación a que el cliente ya esté obligado. Si A lo hace, los retrasos de tu sociedad pueden quedar fechados en la solución pública un año antes de que empieces a declarar tus propios pagos.

Pagar tarde ya tenía un coste fijado en la Ley 3/2004: el interés de demora y una cantidad fija de 40 euros por factura, que se añade «en todo caso y sin necesidad de petición expresa» (artículos 7 y 8). Si la sociedad paga cada factura de A 30 días después del vencimiento pactado, con el tipo legal del segundo semestre de 2026, el 10,40 %, y año de 365 días:

Concepto	Cálculo	Importe
Interés de demora por factura	4.840 × 10,40 % × 30 / 365	41,37 €
Cantidad fija por factura	Artículo 8 de la Ley 3/2004	40,00 €
Por factura		81,37 €
Doce facturas en un año	41,37 × 12 + 40 × 12	976,44 €

El tipo cambia cada semestre y se publica en el BOE, así que el importe exacto de 2027 será otro. La proporción no cambia: en facturas de este tamaño, la cantidad fija de 40 euros pesa casi lo mismo que los intereses.

Un detalle más sobre plazos. Cuando hay plazo de pago pactado, la Ley 3/2004 hace empezar el cómputo con la recepción electrónica de la factura (artículo 4.1). Y para las estadísticas de morosidad, si el destinatario no comunica la fecha de recepción, se cuenta desde la fecha de expedición (disposición adicional séptima del RD 238/2026). Dejar las facturas sin abrir en la solución pública no es buena idea: la fecha de recepción es la que cuenta.

Lo que no está claro todavía

• Qué obligaciones tiene el destinatario que aún no está obligado. Las normas fijan cuándo debe emitir cada uno y cuándo comunica pagos cada destinatario, pero no dicen nada expreso sobre el que recibe en ese año intermedio. La AEAT no lo trata en sus páginas de la solución pública, actualizadas a 13 de octubre de 2026. La guía de comunicación de pagos recoge la pregunta inversa, también pendiente.
• El trámite concreto de apoderamiento para la solución pública. La orden remite al registro general; la Sede de la AEAT no lo detalla.
• Las especificaciones técnicas y los formularios. La orden los remite a la Sede electrónica, que solo está obligada a tenerlos listos dos meses antes del 6 de octubre de 2027.
• País Vasco y Navarra. Dependen de los acuerdos entre la AEAT y las Haciendas Forales que prevé la disposición adicional tercera del RD 238/2026.

Cualquier novedad se anota en el estado actual.

Qué hacer y antes de qué fecha

Antes del 6 de octubre de 2027:

1. Haz la lista de proveedores con más de 8 millones. Son los que te escribirán primero. Si dudas, pregúntales: ellos saben en qué grupo están.
2. Decide tu punto de entrada. Si no haces nada, es la solución pública. Si tu programa o tu proveedor de software te ofrece una plataforma privada, acuérdalo con tus proveedores y publica el punto de entrada en tus comunicaciones y en tu web (artículo 6.3 del RD 238/2026).
3. Ten certificado electrónico o Cl@ve de la persona que entrará a la solución pública. La Sede tendrá que tenerla abierta, como tarde, el 6 de agosto de 2027 (disposición adicional segunda de la orden). Pruébala en cuanto aparezca.
4. Si la gestoría lleva tus facturas recibidas, inscribe el apoderamiento en el registro de la AEAT.
5. Contesta a los proveedores grandes sobre el PDF. Acepta solo el original cuando tu programa lea el fichero.
6. Decide quién descarga y dónde se guarda cada factura original, con su fecha de recepción. Esa fecha empieza a contar el plazo de pago pactado.

Antes del 6 de octubre de 2028: tu propia obligación. Emitir en formato estructurado a tus clientes empresarios y, si eres sociedad, comunicar estados y pagos en cuatro días. Lo detallan factura electrónica B2B, sociedades y autónomos.