Tablero de estado y registro de cambios
Estado de las obligaciones de facturación a 29 de octubre de 2026
Una fila por obligación y por colectivo, con su estado legal y la norma que lo dice. Lo que cambia se anota abajo, numerado, con su fecha y su fuente. Lo que no está en un boletín oficial se presenta como previsión, y así se llama.
Lo esencial a
VERI*FACTU: aplazamiento anunciado, no publicado. Hacienda anunció el 5 de octubre de 2026 que lo aplazará hasta octubre de 2028 (nota informativa). Mientras no se publique el real decreto en el BOE, las fechas legales siguen siendo antes del 1 de enero de 2027 para sociedades y antes del 1 de julio de 2027 para autónomos. La factura electrónica B2B ya tiene fechas: la Orden HAC/1028/2026 entró en vigor el 6 de octubre de 2026, así que es obligatoria desde el 6 de octubre de 2027 con más de 8 millones de euros de volumen de operaciones y desde el 6 de octubre de 2028 para el resto. TicketBAI ya es obligatorio para todos en el País Vasco y NaTicket, en Navarra, sigue en borrador.
Tablero de estado
España · revisado el
| Estado | Obligación | Fecha | Norma |
|---|---|---|---|
| Por llegar o pendientes | |||
| Fecha confirmada | VERI*FACTU Sociedades (IS) | antes del 01·01·2027 aplazamiento a 10·2028 anunciado, sin BOE | RD 1007/2023, disp. final 4.ª (redacción del RDL 15/2025) |
| Fecha confirmada | VERI*FACTU Autónomos (IRPF) y resto | antes del 01·07·2027 aplazamiento a 10·2028 anunciado, sin BOE | RD 1007/2023, disp. final 4.ª (redacción del RDL 15/2025) |
| Fecha confirmada | Factura electrónica B2B Más de 8 M€ de volumen | desde el 06·10·2027 orden + 12 meses | RD 238/2026, disp. final 4.ª; Orden HAC/1028/2026 |
| Fecha confirmada | Factura electrónica B2B Resto, autónomos incluidos | desde el 06·10·2028 autónomos: comunicar pagos desde 06·10·2029 | RD 238/2026, disp. final 4.ª y disp. transitoria 3.ª; Orden HAC/1028/2026 |
| Borrador | NaTicket Navarra | Sin fecha sin norma que obligue | Resolución 52/2026 de Hacienda Foral de Navarra (BON n.º 138, 16-7-2026) |
| Fecha confirmada | ViDA B2B entre países de la UE | desde el 01·07·2030 transposición pendiente | Directiva (UE) 2025/516, art. 6.5 |
| Ya exigibles | |||
| En vigor | Orden de la solución pública Puso en marcha el plazo B2B | desde el 06·10·2026 Orden HAC/1028/2026 | Orden HAC/1028/2026, disp. final única |
| En vigor | Programas adaptados Fabricantes de software | desde el 29·07·2025 | RD 1007/2023, disp. final 4.ª; Orden HAC/1177/2024 |
| En vigor | Batuz (TicketBAI + LROE) Bizkaia | último grupo 01·01·2026 | Norma Foral 8/2023 (Bizkaia) |
| En vigor | TicketBAI Gipuzkoa | todos desde 01·06·2023 | Normativa foral de Gipuzkoa (calendario oficial de la Diputación) |
| En vigor | TicketBAI Álava | todos desde 01·12·2022 | Decreto Foral 48/2021 y DNUF 9/2022 (Álava) |
| En vigor | SII Declarantes mensuales de IVA | desde el 01·07·2017 | Reglamento del IVA, arts. 62.6 y 71.3 (RD 596/2016) |
| En vigor | Facturae + FACe Proveedores del sector público | desde el 15·01·2015 | Ley 25/2013, art. 4 y disp. final 8.ª |
Cómo se ha comprobado: Sumarios diarios del BOE del 25 de noviembre de 2025 al 29 de octubre de 2026 (búsqueda de toda orden, real decreto o ley sobre facturación); texto de la Orden HAC/1028/2026 en el BOE, calendario de implantación de la factura electrónica de la AEAT (página actualizada por la AEAT a 13 de octubre de 2026) y nota informativa del Ministerio de Hacienda de 5 de octubre de 2026 sobre VERI*FACTU, consultados el 16 de octubre de 2026 (texto consolidado del RD 1007/2023 sin cambios desde el 3 de diciembre de 2025; ningún proyecto de real decreto de aplazamiento en audiencia pública en la web de Hacienda). Revisadas por última vez el 30 de septiembre de 2026: preguntas frecuentes de la AEAT sobre VERI*FACTU (actualizadas por la AEAT a 21 de julio de 2026), webs de Batuz (Bizkaia), TicketBAI de Gipuzkoa y Álava, y la Resolución 52/2026 de Hacienda Foral de Navarra (BON n.º 138, de 16 de julio de 2026). Método completo.
Leyenda: qué significa cada estado
- En vigor
- Norma publicada en el boletín oficial y ya exigible.
- Fecha confirmada
- Norma publicada con una fecha de aplicación concreta que todavía no ha llegado.
- Pendiente de orden
- Norma publicada, pero su aplicación depende de otra norma que aún no se ha publicado. No corre ningún plazo.
- Borrador
- Texto o plan en tramitación (proyecto en audiencia pública, plan oficial). No obliga; puede cambiar o no aprobarse.
- No confirmado
- Circula en prensa o en webs comerciales, pero no hay texto oficial que lo respalde.
- No aplica
- La obligación no alcanza a este caso según la norma citada.
Próximos hitos
- 31 de diciembre de 2026 Último día para facturar con un programa no adaptado si eres sociedad (IS) en territorio común, salvo que se publique el aplazamiento anunciado.
- 30 de junio de 2027 Último día para facturar con un programa no adaptado si eres autónomo o entidad en atribución de rentas, salvo que se publique el aplazamiento anunciado.
- 6 de octubre de 2027 Factura electrónica B2B y comunicación de pagos para empresas de más de 8 M€ de volumen de operaciones.
- 6 de octubre de 2028 Factura electrónica B2B para el resto; las sociedades y demás entidades comunican también estados y pagos.
- 6 de octubre de 2029 Autónomos y entidades en atribución de rentas: comunicar estados y pagos de las facturas.
- 1 de julio de 2030 ViDA: factura electrónica y suministro de datos en operaciones intracomunitarias.
- Facturae + FACeEn vigor desde el 15-1-2015
- SIIEn vigor desde el 1-7-2017
- TicketBAI / BatuzEn vigor Álava 12-2022, Gipuzkoa 6-2023, Bizkaia 1-2026
- VERI*FACTUFecha confirmada IS antes del 1-1-2027; IRPF antes del 1-7-2027
- Factura electrónica B2BFecha confirmada más de 8 M€, desde el 6-10-2027; resto, desde el 6-10-2028
- NaTicketBorrador sin norma ni fecha
- ViDA (UE)Fecha confirmada desde el 1-7-2030
Registro de cambios normativos
Cada cambio normativo con la fecha del acto oficial, lo que significa y su fuente. Numerado del más antiguo al más reciente; se lee de arriba abajo, empezando por el último. También por RSS.
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Cambio n.º 020
Se publica la orden de la solución pública: la factura electrónica B2B ya tiene fechas
La Orden HAC/1028/2026 (BOE n.º 247) entra en vigor el 6 de octubre de 2026 y da inicio al cómputo de los plazos del RD 238/2026. Según el calendario de la AEAT, la factura electrónica entre empresas será obligatoria desde el 6 de octubre de 2027 para quien supere 8 millones de euros de volumen de operaciones y desde el 6 de octubre de 2028 para el resto. Las personas físicas y entidades en atribución de rentas comunicarán estados y pagos desde el 6 de octubre de 2029.
Fuente: Orden HAC/1028/2026, de 2 de octubre (BOE-A-2026-20587) · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 019
Hacienda anuncia que aplazará VERI*FACTU hasta octubre de 2028
El Ministerio de Hacienda publica una nota informativa en la que anuncia el aplazamiento de las obligaciones pendientes del RD 1007/2023 «hasta octubre de 2028», para hacerlas coincidir con la factura electrónica obligatoria de quien factura 8 millones de euros o menos. Es un anuncio: a 14 de octubre de 2026 no se ha publicado en el BOE el real decreto que lo haga, así que las fechas legales siguen siendo antes del 1 de enero de 2027 (sociedades) y antes del 1 de julio de 2027 (resto).
Fuente: Ministerio de Hacienda: nota informativa de 5 de octubre de 2026 (PDF) · Qué significa
Borrador
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Cambio n.º 018
La orden de la solución pública de factura electrónica sigue sin publicarse
Revisados los sumarios del BOE hasta el de hoy: no se ha publicado la orden ministerial que regula la solución pública de facturación electrónica. El proyecto preveía su entrada en vigor el 1 de octubre de 2026. Mientras no se publique, no corre ningún plazo de la factura electrónica B2B.
Fuente: Real Decreto 238/2026, disposición final cuarta (BOE) · Qué significa
Borrador
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Cambio n.º 017
La AEAT actualiza sus preguntas frecuentes sobre VERI*FACTU
La recopilación oficial de preguntas y respuestas de la Agencia Tributaria figura «actualizada a 21 de julio de 2026». Incluye, entre otras, la regla de los «4 NO» para saber a quién afecta el reglamento y el tratamiento de hojas de cálculo, módulos y recargo de equivalencia.
Fuente: AEAT: Preguntas frecuentes sobre sistemas informáticos de facturación y VERI*FACTU · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 016
Navarra confirma que NaTicket sigue en desarrollo, sin fecha
La Resolución 52/2026 de Hacienda Foral de Navarra (Plan de Control Tributario 2026) dice que durante 2026 se centrará en diseñar y desarrollar los sistemas internos de NaTicket, con una implantación progresiva posterior. No hay norma que obligue ni fecha.
Fuente: Resolución 52/2026, de 19 de junio (BON n.º 138, de 16 de julio de 2026) · Qué significa
Borrador
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Cambio n.º 015
Hacienda somete a audiencia pública el proyecto de orden de la solución pública
El proyecto de orden ministerial que desarrolla la solución pública de facturación electrónica de la AEAT fija su entrada en vigor el 1 de octubre de 2026. De aprobarse así, la factura electrónica B2B sería obligatoria desde el 1 de octubre de 2027 para quien supere 8 millones de euros y desde el 1 de octubre de 2028 para el resto.
Fuente: Ministerio de Hacienda: proyecto de orden (PDF) · Qué significa
Borrador
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Cambio n.º 014
El recurso ante el Constitucional contra el RDL 15/2025 no toca VERI*FACTU
El BOE publica la admisión a trámite del recurso de inconstitucionalidad 1586-2026. Se dirige solo contra la disposición final tercera del RDL 15/2025, que regula funcionarios locales en Cataluña. Las fechas de VERI*FACTU (disposición final primera) no están recurridas.
Fuente: BOE-A-2026-7634 · Qué significa
No aplica
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Cambio n.º 013
Se publica el reglamento de la factura electrónica B2B (RD 238/2026)
Entra en vigor el 20 de abril de 2026, pero su aplicación queda diferida: 12 meses desde la entrada en vigor de la orden ministerial para quien supere 8 millones de euros de volumen de operaciones y 24 meses para el resto.
Fuente: Real Decreto 238/2026 (BOE-A-2026-7295) · Qué significa
Pendiente de orden
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Cambio n.º 012
Bizkaia completa el calendario de Batuz
Último grupo del calendario de implantación definitiva: entidades exentas del Impuesto sobre Sociedades, entidades sin fines lucrativos y pymes y autónomos de agricultura, ganadería, pesca, educación, servicios culturales y otras actividades.
Fuente: Batuz: calendario de implantación definitiva (Norma Foral 8/2023) · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 011
El Congreso convalida el RDL 15/2025
El BOE publica el acuerdo de convalidación del 11 de diciembre de 2025. Las nuevas fechas de VERI*FACTU quedan firmes.
Fuente: BOE-A-2025-25695 · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 010
Segundo aplazamiento de VERI*FACTU: 1 de enero y 1 de julio de 2027
El RDL 15/2025 (disposición final primera) vuelve a redactar la disposición final cuarta del RD 1007/2023: contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades, antes del 1 de enero de 2027; resto de obligados, antes del 1 de julio de 2027. Las fechas de 2026 quedan sin efecto.
Fuente: Real Decreto-ley 15/2025 (BOE-A-2025-24446) · Qué significa
Fecha confirmada
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Cambio n.º 009
Los fabricantes de programas ya deben ofrecerlos adaptados
Vence el plazo de nueve meses desde la entrada en vigor de la Orden HAC/1177/2024 para que productores y comercializadores ofrezcan sus programas adaptados al reglamento, con su declaración responsable.
Fuente: AEAT: fecha límite para tener adaptados los sistemas · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 008
Primer aplazamiento de VERI*FACTU (RD 254/2025), hoy superado
Fijó el 1 de enero de 2026 para sociedades y el 1 de julio de 2026 para el resto. Esas fechas ya no valen: las sustituyó el RDL 15/2025.
Fuente: Real Decreto 254/2025 (BOE-A-2025-6600) · Qué significa
No aplica
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Cambio n.º 007
Se publica la Directiva ViDA
La Directiva (UE) 2025/516 permite a los Estados imponer la factura electrónica nacional sin autorización previa de Bruselas (desde el 14 de abril de 2025) y fija el 1 de julio de 2030 para la factura electrónica y el suministro digital de las operaciones intracomunitarias.
Fuente: Directiva (UE) 2025/516 (DOUE L 2025/516) · Qué significa
Fecha confirmada
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Cambio n.º 006
Se publican las especificaciones técnicas de VERI*FACTU
La Orden HAC/1177/2024 regula el formato de los registros de facturación, la huella o hash, el código QR, la leyenda «VERI*FACTU» y el contenido de la declaración responsable. Entra en vigor el 29 de octubre de 2024.
Fuente: Orden HAC/1177/2024 (BOE-A-2024-22138) · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 005
Se publica el reglamento de los sistemas informáticos de facturación
El RD 1007/2023 desarrolla el artículo 29.2.j) de la Ley General Tributaria: requisitos de los programas de facturación, registros encadenados y modalidad VERI*FACTU.
Fuente: Real Decreto 1007/2023 (BOE-A-2023-24840) · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 004
TicketBAI, obligatorio para todos en Gipuzkoa
Desde esta fecha la obligación TicketBAI es exigible a todas las personas contribuyentes que ejercen actividades económicas en Gipuzkoa.
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa: calendario TicketBAI · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 003
TicketBAI, obligatorio para el resto de contribuyentes de Álava
Última fase del calendario de Álava (Decreto Foral 48/2021, modificado por el DNUF 9/2022).
Fuente: Hacienda Foral de Álava: preguntas frecuentes TicketBAI (PDF) · Qué significa
En vigor
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Cambio n.º 002
La Ley Crea y Crece extiende la factura electrónica a todas las empresas
El artículo 12 de la Ley 18/2022 modifica el artículo 2 bis de la Ley 56/2007: todos los empresarios y profesionales deberán expedir, remitir y recibir facturas electrónicas entre ellos. Plazos: un año (más de 8 millones) y dos años (resto) desde el desarrollo reglamentario.
Fuente: Ley 18/2022 (BOE-A-2022-15818) · Qué significa
Pendiente de orden
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Cambio n.º 001
La Ley antifraude crea la obligación y las multas de 50.000 y 150.000 euros
La Ley 11/2021 añade el artículo 29.2.j) a la Ley General Tributaria (programas que garanticen la inalterabilidad de los registros) y el artículo 201 bis (sanciones). El régimen sancionador está en vigor desde el 11 de octubre de 2021.
Fuente: Ley 58/2003 General Tributaria, art. 201 bis (texto consolidado) · Qué significa
En vigor